呂秉權:張曉明透露了一個秘密


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送交者: 明报 于 September 27, 2017 06:29:15:[新观察/xgc2000.org]

【明報文章】近日在打擊和禁絕港獨的議題上,中央和特區政府愈趨強硬。這與中央對港的工作重點有關。

大家可觀察剛履新的港澳辦主任張曉明,首個工作日針對港獨的發言。

他說「關鍵是要講是非,特別是要講大是大非。港獨是個什麼東西呀?港獨是違反憲法、違反《基本法》、違反香港現行有關法律,而且可能觸犯犯罪。港獨是分裂國家呀,鼓吹港獨、從事港獨活動,對香港有什麼好處呢?對香港是禍害。所以在這種大是大非的問題上,所有的香港各界的人士都應該看得清楚,都不要採取縱容的態度,都應該是零容忍」,「中央政府和特區政府對於港獨只有一個對策,就是依法堅決遏制和打擊」。

張曉明說話的重點,是港獨「三違反」(違反憲法、基本法、香港法律),是大是大非,各界都要零容忍。特區政府和中央政府對遏制和打擊港獨立場一致、態度堅決、對策相同;而法律為它們的重要手段。

習近平的發言就是「法律」

中央一直觀察特區政府能否自行處理港獨問題,並有港澳智囊的提議為殺手鐧,必要時用人大釋法,將港獨剔除於基本法第27條有關保障香港言論、集會、結社的自由之外。

在釋法之前,唯有依靠特區的法律。那麼到底什麼是法律呢?國家主席習近平的發言就是「法律」,這個秘密,我們慢慢解開。

香港回歸廿周年暨新一屆特區政府就職禮,國家主席習近平就今後更好在港落實一國兩制談了4個「始終」,包括「始終準確把握一國和兩制的關係」、「始終依照憲法和基本法辦事」、「始終聚焦發展這個第一要務」和「始終維護和諧穩定的社會環境」。

其中第一個「始終」,習近平明確了中央底線,任何人不能越過雷池半步。這底線是「任何危害國家主權安全、挑戰中央權力和香港特別行政區基本法權威、利用香港對內地進行滲透破壞的活動,都是對底線的觸碰,都是絕不能允許的」。筆者相信這是習近平對特區政府的一個硬任務。

約半個月後,時任中聯辦主任張曉明在內地《求是》雜誌撰文解讀習講話。他說習這段講話是法律底線,為香港立下規矩,這個「秘密」終由張曉明透露。有關引文如下:

「2016年,針對『港獨』分離勢力冒起以至在立法會就職儀式上製造宣誓鬧劇的情况,全國人大常委會及時對基本法第104條作出解釋,促使香港法院作出取消『港獨』分子立法會議員資格的判決,沉重打擊了『港獨』分離勢力。這次習近平總書記的講話強調絕不能允許任何危害國家主權安全、挑戰中央權力和香港特別行政區基本法權威、利用香港對內地進行滲透破壞的活動,公開亮明有關政治和法律底線,為在香港正確推進『一國兩制』實踐進一步立下了規矩。」

張曉明這解讀指出習近平的「底線論」是針對港獨,習講話是公開和當着特區政府面頒布的,這是習核心對香港公開頒下政治和法律底線,為香港實踐一國兩制立下規矩。

今天,相信沒有人敢質疑「朕即王法」。

習近平說港獨超越法律底線,誰敢公開宣示和討論呢?「十大」校長不腳軟嗎?習主席親自對香港下命令,特區政府和香港各界焉能不從?

在內地,「政治規矩」一詞由習近平所創,在2015年1月十八屆中央紀委第五次全會上提出,引起內地官場廣泛關注。習強調要「嚴明政治紀律和政治規矩」,「把守紀律講規矩擺在更加重要的位置」。

眾所周知,在內地不守政治規矩的人都「死」得很慘,他們不守規矩的表現有:不能自覺與黨中央保持一致、「在原則問題和大是大非面前立場搖擺」甚至是「對中央方針政策和重大決策部署陽奉陰違」等。

有先見之明的張曉明早在2015年中聯辦新春酒會致辭時表示,「更不能容許藉口高度自治而排斥中央對香港的管治權,散布『港獨』言論,甚至公然以非法方式與中央政府搞對抗」。

貼標語算不算散佈港獨?高度自治雖有空間,但顯然不能讓港獨鑽空子。

料張曉明續扮演打擊港獨大旗手

此外筆者透過慧科剪報系統,統計了張曉明自上任以來在內地傳媒和香港《文匯報》、《大公報》和《香港商報》有關他與「港獨」共同出現的報道,觀察這名中央在港一線大員對港獨的鬥爭力度。結果顯示隨着形勢變化,「張曉明」與「港獨」同時出現的文章近年出現了四成至近5倍的增長,到今年才稍稍回落,最近又再升溫(見表)。

由於中央港澳工作協調小組換人(張德江退休),習繼續需要強人對港獨問題保持高壓態勢,筆者相信張曉明在二線將會繼續扮演打擊港獨的大旗手角色,令香港形勢穩定下來,為2021年中共百周年黨慶營造良好氣氛。

「張曉明2012年12月擔任香港中聯辦主任以來,帶領香港中聯辦全體同仁,認真履行中央賦予的職責,堅定不移、全面準確貫徹『一國兩制』方針,依法保障中央全面管治權,妥善應對風險挑戰,為香港『一國兩制』事業傾注了大量心血,作出了積極貢獻。」新上任中聯辦主任的王志民說出了中央對張曉明的評價。如此悍將,才54歲,年富力強,在鬥爭前沿,會有手軟的人嗎?

作者是浸會大學新聞系高級講師



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